“审定型号增量快、审定任务重、审定责任大、社会关注程度高 。”全国政协委员、中国民用航空华东地区管理局党委书记姜春水开门见山抛出了当前适航管理面临的4个“前所未有” 。他认为，亟需从顶层深入研究分析新情况、新问题、新挑战，持续加强和优化适航审定组织体系、运行模式、工作机制和资源保障等事项，持续缓解旺盛的适航审定需求与审定能力建设进度不平衡、不协调的矛盾 。
深耕民航领域多年，姜春水熟知我国适航审定能力建设40余年来的不凡成就——3部行政法规、18部民航规章，审定能力基本涵盖全类别航空产品，截至2024年年底共颁发93份型号合格证、76份生产许可证 。但是近年来随着国家经济结构转型升级，又恰逢促进低空经济发展等系列重要政策的出台，民用航空工业迎来新一轮持续快速发展，现有适航审定能力难以满足发展需要 。姜春水认为，人力资源短缺和能力不足已成为无法回避的关键问题和制约因素之一 。
“审定任务激增需要尽快加强适航审定队伍建设 。一方面随着国产大飞机和发动机研制任务陆续立项，适航审定工作量和难度激增 。”姜春水进一步解释说，“另一方面日益激烈的国际竞争需要加快增强产业链的韧性和自主性，对航空器设计制造中有关系统、零部件的国产化及其适航审定提出了更为迫切的要求 。”
他认为新型航空产品的涌现亟待优化完善适航审定组织模式，新一轮科技革命快速演进也要求更为精细的人力资源配置 。同时，加快提升适航审定能力、调整优化内部审定构架，也是实现民航产业发展需求的重要路径 。
